時間：2022-10-19 09:26
來源：羽白網
全國各地掀起“無廢城市”建設高潮，在這一大背景下，固廢危廢成為不少工業企業的“心頭憂患”。作為工業大省的河北將固廢污染防治工作一嚴再嚴，推進新規2022年12月1日起正式施行，強調了哪些重點？劃分了固廢違法紅線！企業對照違法風險處罰清單，提前自查自糾！
12月起施行固廢新規！
2021年7月1日國家發布《“十四五”循環經濟發展規劃》。提出發展循環經濟，推進城市廢棄物協同處置，推動協同處置設施參照城市環境基礎設施管理，全國各地掀起“無廢城市”建設高潮，十四五期間生態環境部更是確定要在31個省百余座城市開展建設。在無廢城市大背景下，固廢危廢污染防治及監管工作推進成為主流，也成為了不少工業企業的“心頭憂患”。
日前，《河北省固體廢物污染環境防治條例》（以下簡稱《條例》）已由河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2022年9月28日通過，現予公布，自2022年12月1日起施行。
違法風險處罰清單！
我國是世界上固廢產生量最大的國家，每年新增固廢100億噸左右，歷史堆存總量高達600億－700億噸，固廢管理面臨著嚴峻的挑戰?！盁o廢城市”建設作為發展“雙碳”目標導向的循環經濟的重要路徑，是京津冀集群乃至全國上下建設工作的重中之重，固廢綜合利用產業高值化、清潔化、低碳化發展，是下一步企業發展避不開的關鍵環節，存在哪些法律風險，并且對應哪些懲罰力度呢？
持續加強固廢防治
河北省作為工業大省，對固廢污染防治工作一眼再嚴，本次《條例》的推出再次強調了監管與排查工作，文中詳細規定了哪些固廢危廢重點工作呢？
《條例》第三章-工業固體廢物
（1）縣級以上人民政府應當制定工業固體廢物污染環境防治工作規劃，組織建設工業固體廢物集中處置等設施，推動工業固體廢物污染環境防治工作。
（2）省人民政府工業和信息化主管部門應當制定工業固體廢物綜合利用方案，開展工業固體廢物資源綜合利用評價，推動工業固體廢物綜合利用。
（3）產生工業固體廢物的單位應當依法取得排污許可證，并執行排污許可管理相關規定。
（4）產生工業固體廢物的單位應當依法實施清潔生產審核，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產工藝和設備，減少工業固體廢物的產生量，降低工業固體廢物的危害性。
（5）產生工業固體廢物的單位應當建立健全工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，建立工業固體廢物管理臺賬，如實記錄產生工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現工業固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業固體廢物污染環境的措施。
鼓勵采用國務院生態環境主管部門統一的工業固體廢物管理電子臺賬；有條件的單位可以在工業固體廢物產生、貯存場所及磅秤位置等關鍵點位設置視頻監控。
（6）產生工業固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。
受托方運輸、利用、處置工業固體廢物，應當依照有關法律法規的規定和合同約定履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置情況告知產生工業固體廢物的單位。
產生工業固體廢物的單位違反本條第一款規定的，除依照有關法律法規的規定予以處罰外，還應當與造成環境污染和生態破壞的受托方承擔連帶責任。
（7）對不明確是否具有危險特性的固體廢物，產生固體廢物的單位應當自行或者委托第三方進行鑒別，根據鑒別結論實施分類管理；對因原料、工藝改變可能導致屬性發生變化的固體廢物，應當及時進行鑒別，并向所在地生態環境主管部門報告。
（8）產生、收集、貯存、利用、處置工業固體廢物的單位和其他生產經營者終止或者發生變更的，應當按照國家有關規定處置工業固體廢物，防止污染環境。
（9）礦山企業應當采取先進的生產工藝和綜合利用設施，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物的產生量和貯存量，并開展資源化利用。
尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物貯存設施停止使用后，礦山企業應當按照國家有關環境保護等規定進行封場，并采取工程綠化等方式進行生態修復，防止造成環境污染和生態破壞。
編輯：李丹
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